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            甘肅省2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”
            新聞發布會實錄(文+圖)
            日期:2021-03-24?11:07 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

            新聞發布會現場

              3月23日上午,省政府新聞辦舉行2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”新聞發布會。國家稅務總局甘肅省稅務局黨委委員、副局長、新聞發言人李興國,介紹2021年甘肅稅務系統“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”主要內容和有關情況,并回答大家關心的問題。

            省委宣傳部新聞發布處處長劉曉文主持新聞發布會

              主持人:

              女士們、先生們:

              大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

              全國稅務系統以“我為群眾辦實事”為宗旨,連續8年開展“便民辦稅春風行動”。我省稅務系統今年以“優化執法服務·辦好惠民實事”為主題,推出多項具體便民措施,進一步優化納稅服務,切實為群眾辦實事、解難題。今天我們很高興邀請到國家稅務總局甘肅省稅務局黨委委員、副局長、新聞發言人李興國先生,為我們介紹2021年甘肅稅務系統“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”主要內容和有關情況,并回答大家關心的問題。

              首先,請國家稅務總局甘肅省稅務局黨委委員、副局長、新聞發言人李興國先生介紹情況。

            國家稅務總局甘肅省稅務局黨委委員、副局長、新聞發言人李興國

              李興國:

              女士們、先生們,記者朋友們:

              大家好!

              為認真貫徹落實國家稅務總局關于開展2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”和省政府辦公廳關于《深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年工作方案》,全省稅務系統以“優化執法服務·辦好惠民實事”為主題,連續第8年開展“便民辦稅春風行動”。

              首先,我代表甘肅省稅務局,對各位記者朋友的到來表示熱烈歡迎!對大家長期以來關心、支持和參與稅收工作表示衷心感謝!

              下面,我從三個方面對2021年甘肅稅務系統“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”作簡要介紹。

              第一個方面:總體安排

              為做好今年的“便民辦稅春風行動”,甘肅省稅務局制定了《“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”實施方案》。在延續往年優質便民服務舉措的基礎上,緊扣稅務總局“便民辦稅春風行動”主題和省政府“提質提標年”活動的總體要求,共推出10大類30項100條具體的便民措施,主要涉及群眾訴求響應、優惠政策享受、便利措施優化、服務難題破解、執法方式深化、執法效率提升、信息共享集成、服務資源統籌、跨境稅收服務、納稅信用建設10個方面,每條措施都從納稅人繳費人最關心、最需要的地方出發,旨在切實為群眾辦實事、解難題,進一步優化納稅服務,激發市場活力,改善發展環境,不斷提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。

              第二個方面:主要特點

             ?。ㄒ唬┩怀鲆匀嗣駷橹行牡亩愘M服務理念。在全省稅務系統開展“便民辦稅春風行動”,是踐行全心全意為人民服務宗旨的重要舉措。我們堅持將“春風行動”與創建模范機關結合起來,將其作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,作為創建模范稅務機關的重要衡量標準,在部署安排上重點突出“我為納稅人繳費人辦實事”的內容,著力解決納稅人繳費人堵點、痛點和難點問題。

             ?。ǘ┩怀鰞灮癄I商環境的稅費服務措施。省政府辦公廳近期制定印發了《甘肅省深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年工作方案》。甘肅省稅務局今年的“便民辦稅春風行動”內容,在全面承接稅務總局任務措施的基礎上,對照省政府“提質提標年”活動的5類21項措施,結合稅務工作實際制定了100條具體措施,重在優化稅收營商環境,進一步優化政務服務,為加快建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面貢獻稅務力量。

             ?。ㄈ┩怀銮泻细拭C省情的稅費服務品牌。今年2月份,省稅務局在全省范圍內開展了納稅人繳費人需求調查,在這次“便民辦稅春風行動”中,我們充分回應納稅人繳費人的關切。同時,結合甘肅實際,創新、細化了稅收優惠“不來即享”、納稅服務“項目管家”、微信征納互動平臺、智慧辦稅等具有甘肅特色的服務措施,做好“隴菜”,突出“甘味”,確保每條舉措接地氣、易落實、能見效。

              一是在稅費優惠享受方式方面。持續做好稅收優惠“不來即享”的提檔升級,進一步梳理“不來即享”事項清單,努力實現網上全流程退稅,繼續推動“不來即享”向社保費、非稅收入領域的拓展,進一步加強稅收優惠“不來即享”的后續監管。積極對接省政府“不來即享”平臺,持續拓展稅費優惠政策宣傳覆蓋面。

              二是在服務重點企業方面。進一步做好重點項目的納稅服務工作,完善“項目管家”納稅服務數據管理平臺,實現省、市、縣三級重點項目“線上”日常跟蹤管理、數據支持、信息查詢和統計分析,全面提升服務能力和水平。

              三是在支持區域發展方面。要充分發揮稅收職能,提升納稅服務質效,在國家支持黃河流域生態保護和高質量發展、蘭州—西寧城市群建設、蘭白經濟圈建設及省政府支持天水隴南對接融合成渝經濟區等重大戰略中,積極推行納稅繳費便利化改革創新試點,探索可復制、可推廣經驗,完善稅費服務體系。

              四是在推進柔性執法方面。在全省范圍內對重點案件和重大稅務案件開展稽查說理式執法工作,提高稅務稽查執法水平。探索實施重大稅收違法案件聽證前置程序,優化稅務稽查執法方式。

              五是在落實稅收協定方面。提供涉稅爭議解決機制,就非居民在我國的涉稅爭議案件做好調查核實,務求事實清晰、理由充分。積極受理我國稅收居民就境外涉稅爭議提起的相互協商申請并為國家稅務總局對外談判提供支持,為“走出去”企業保駕護航。

              第三個方面:具體措施

             ?。ㄒ唬┤罕娫V求快速響應。在全省范圍內,及時收集梳理稅費優惠政策及其辦理過程中存在的問題,增強稅費政策和征管制度解讀的及時性和針對性;落實國務院和國家稅務總局要求,12366納稅服務熱線以分中心形式歸并到省政府12345熱線,保留號碼和話務坐席,提供“7×24小時”全天候智能咨詢服務;依托總局智能咨詢系統,提供文字、圖片、視頻等多種互動方式,提高智能咨詢解答準確率;推行微信征納互動平臺,通過AI智能咨詢、稅收政策精準推送等功能,提升納稅咨詢和宣傳輔導效能;建立并落實稅費服務產品發布前體驗制度,在各類稅費服務產品推出前公開招募服務產品體驗師先期體驗,根據體驗師反饋的意見和建議改進完善后再發布服務產品。

             ?。ǘ﹥灮菡卟粊砑聪?。鞏固和拓展減稅降費成果,繼續抓實抓細延續實施和新出臺的稅費優惠政策落地;落實好支持科技創新、小微企業發展、區域協調發展、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等方面的稅費優惠政策,促進高質量發展;根據甘肅經濟發展布局和需求,編制2021年版支持小微企業發展、支持科技創新和鄉村振興稅收政策指引;依托云平臺大數據,主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人繳費人,在全省范圍內繼續實施稅費優惠政策措施“精準推送”;擴大稅收優惠政策資料備案改備查范圍,除增值稅即征即退、先征后退(返)、加計抵減以及自然人稅收外的其他稅收優惠備案全部改為資料留存備查。

             ?。ㄈ┍憷胧┏掷m優化。推廣應用全國統一的電子發票服務平臺,為納稅人免費提供電子發票開具、交付、存儲等基本公共服務;全面推行財行稅合并申報,進一步精簡申報資料、減少申報次數,減輕辦稅負擔;整合增值稅、消費稅及城建稅、教育費附加、地方教育附加等主稅附加稅費申報表,完善電子稅務局合并申報功能,讓納稅人一次性完成主稅附加稅費申報;落實簡化代扣代繳申報工作,將代扣代繳、代收代繳稅款報告表等由發生時按次申報改為按月匯總申報;推行離境退稅便捷支付,推廣“即買即退”等便利化措施。

             ?。ㄋ模┓针y題分類破解。堅持傳統服務與智能創新“兩條腿”走路,在做好線上服務的同時持續優化線下服務,設置綠色通道、便民專窗等,更好滿足特殊人群、特殊事項辦理的要求;落實稅務總局辦理2020年度個人所得稅綜合所得匯算清繳公告,根據納稅人所處年度匯算的時段和狀態,采取普遍性與個性化相結合的方式,漸進有序地開展提示提醒服務,引導納稅人有序順利辦理年度匯算;運用大數據開展多維度分析,將各項稅費政策精準推送小微企業,開展“滴灌式”宣傳輔導;持續深化“銀稅互動”合作,幫助小微企業解決融資難問題。

             ?。ㄎ澹┤嵝詧谭ㄕ蔑@溫度。推廣首違不罰,制定并公布我省稅務系統“首違不罰”清單和“從輕減輕、不予處罰”清單;納稅人因申報信息填寫錯誤造成年度匯算多退或少繳稅款,納稅人主動或經稅務機關提醒后及時改正的,可以按照“首違不罰”原則不予處罰;創新行政執法方式,推進柔性執法,有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式,讓執法既有力度又有溫度,做到寬嚴相濟、法理相融;推進簡易處罰事項網上辦理,實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞;加強風險任務統籌管理,實施分類服務和差異化管理,實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。

             ?。┳⒅匾幏陡咝谭?。制定發布甘肅省稅務行政處罰裁量基準,充分發揮裁量基準制度對稅務行政處罰工作的規范引領和指導作用;在稅務總局公布的稅務行政備案事項清單的基礎上,完善地方稅費行政備案事項清單,規范行政備案事項范圍和程序;堅持以風險管理為導向,以“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監管模式,加大對高風險納稅人的隨機抽查力度,科學統籌重點稅源企業隨機抽查工作;加強對稅費優惠政策措施落實情況和違規征收“過頭稅費”問題的分析監控,及時排查整治違規征稅收費問題,嚴禁征收“過頭稅費”。

             ?。ㄆ撸┘晒蚕頊p輕負擔。加大部門信息共享,推進與地方政務服務平臺對接,完善第三方信息共享制度,逐步豐富政務信息資源共享清單;推進稅務備案信息與銀行同步共享,進一步優化服務貿易對外支付流程,在服務貿易等項目對外支付稅務備案電子化的基礎上,更好滿足納稅人異地付匯業務需要;優化匯總納稅企業所得稅征管流程,推動匯總納稅企業所得稅涉稅信息跨區域共享;完善資源環境稅收外部數據采集應用功能,擴大免填報數據項范圍,優化資源環境稅申報功能。

             ?。ò耍┎块T協作統辦聯辦。按照國務院辦公廳“一事一次辦”要求,從納稅人繳費人辦成一件事角度出發,加強部門協作共享,為納稅人繳費人提供企業開辦、不動產交易等套餐式、主題式集成服務,實現一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結;積極與人力資源社會保障、財政、醫療保障等部門聯系溝通,健全完善工作協調機制,確保社保費征繳工作平穩有序;統籌調配服務資源,通過跨部門人員共駐、人員互派等方式,推進社保繳費業務和社保、醫保經辦業務“一廳通辦”“一廳聯辦”。

             ?。ň牛﹫绦袇f定促進合作。持續加強國別(地區)稅收信息研究工作,優化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務;認真執行稅收協定,為跨境納稅人消除雙重征稅,提供涉稅爭議解決機制,促進跨境投資、技術和人員往來;依托電子稅務局提供非居民扣繳企業所得稅套餐式服務工作,并按照優化后的流程服務納稅人;落實簡化后的非居民企業匯總納稅辦理流程,對非居民企業在境內設立兩個或兩個以上機構、場所并選擇匯總繳納企業所得稅的,實現一地申報、多地繳稅。

             ?。ㄊ┆剳筒⑴e共建誠信。優化納稅信用評價規則,完善納稅信用評價指標,落實納稅信用修復機制,引導納稅人及時、主動糾正失信行為;加強重大稅收違法失信案件信息動態管理,嚴格按照稅收違法“黑名單”制度規定開展信用修復;加強與聯合懲戒成員單位的協調配合,積極提升聯合懲戒成效;深化對涉稅專業服務信用評價結果的分級分類運用,方便納稅人依據信用積分等指標自主選擇稅務代理等涉稅服務。

              主持人:

              感謝李局長的介紹。下面進行記者提問,提問前請通報所在新聞機構。

            中國日報記者現場提問

              記者:在剛才的介紹中提到了稅收優惠“不來即享”,能不能介紹一下這項優惠政策具體的做法和下一步的打算。

              李興國:

              稅收優惠“不來即享”,是甘肅省稅務局深化“放管服”改革、優化稅收營商環境的一項重要舉措。依托電子稅務局和大數據分析,自動識別不同市場主體,精準推送稅收優惠政策。對符合政策規定條件的納稅人實現稅收優惠事項“自行申報、網上辦理、先行享受、后續監管”,納稅人無需提交材料、無需申請、無需備案,就能“坐享”政策紅利。納稅人享受稅收優惠實現從“往返多次跑”到“最多跑一次”再到“一次也不跑”的提檔升級,確保政策紅利直達市場主體。全省累計新增減稅降費超過180億元。稅收優惠“不來即享”已成為全省涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統的重要組成部分,稅收優惠“不來即享”,與我省相關部門一道打造營商環境的靚麗名片。

              2020年7月19日,我省推行惠企政策“不來即享”被國務院辦公廳列為全國深化“放管服”改革、優化營商環境的十條典型經驗做法之一向全國推廣。我省是西北唯一入選的省份,在西部12省中僅有四川和甘肅;2020年10月13日,國辦在中國政府網“優化營商環境進行時”專欄推介全國優化營商環境典型經驗做法,我省《不來就能享企業得實惠》短視頻與北京市、上海市經驗做法第一批掛網播出,向全國推廣宣傳,2020年12月4日,“央視”《焦點訪談》欄目《營商環境更優、市場主體減憂》對我局“不來即享”工作進行了重點報道宣傳。

              下一步我們將從三個方面著力提檔升級稅收優惠“不來即享”,通過建立多維度、精細化的標簽,做大做強后臺數據庫,滿足辦稅繳費需求,實現稅收優惠政策“精準推、精準享、精準控”。

              一是精準推送政策。確保納稅人應知盡知,應享盡享。進一步梳理稅費優惠事項“不來即享”目錄,基于納稅人的基本屬性和行為屬性建立多維度、精細化的標簽,精準匹配納稅人,實現“滴灌式”的精準推送。拓展微信、支付寶電子稅務局小程序稅費優惠政策推送渠道,讓納稅人繳費人多渠道掌握稅收優惠政策,充分享受國家減稅降費的紅利。

              二是拓展“不來即享”范圍。便利納稅人辦稅,讓“不來即享"惠及更多的納稅人和繳費人。進一步升級甘肅省電子稅務局“新辦納稅人套餐”、退抵稅、逾期申報等功能、擴大稅務UKey和發票郵寄范圍,完善企業所得稅(預繳)、增值稅等“多稅費綜合申報”和財產行為稅“10表合一”申報功能,優化網上全流程退稅流程,繼續推動“不來即享”向社保費、非稅收入領域的拓展,全面實現稅費優惠政策的“不來即享”。

              三是加強事后監管。應用稅收大數據,防范堵塞違規享受優惠,努力構建更加公平、高效的納稅環境。

              主持人:

              感謝李局長的解答,有請下一位提問記者。

            經濟日報記者現場提問

              記者:甘肅省稅務局推出的“非接觸式”辦稅服務在去年疫情防控期間為納稅人繳費人辦理稅費業務提供了很大便利,能不能給我們介紹一下這方面的情況。

              李興國:

              感謝這位記者對我們“非接觸式”辦稅的關注。去年疫情期間,甘肅省稅務系統推出“非接觸式”辦稅服務,通過“非接觸式”完成了全省80-90%的涉稅涉費業務。甘肅省稅務局堅持以納稅人繳費人為中心的理念,以稅務總局電子稅務局建設規范為藍本,注重規范化、個性化和實用性相結合,持續優化完善“網上辦”功能,形成了網頁版、手機APP、微信、支付寶等“非接觸式”辦理渠道。推出三方協議、銀聯、支付寶、微信等多種稅(費)繳納方式,在線精準推送稅費優惠政策,在全省范圍內免費郵寄配送增值稅發票和稅務Ukey,為納稅人繳費人提供7×24小時辦稅繳費服務。截至目前,甘肅省電子稅務局實現各項功能488個,發布“非接觸式”辦稅事項清單214項,與甘肅省政務服務網實現了登錄對接、信息共享,基本滿足納稅人繳費人足不出戶即可辦理各項涉稅費業務?,F階段,90%以上的納稅人注冊使用甘肅省電子稅務局,自然人注冊量也達到28.36萬。我們通過不斷優化和拓展“網上辦、自助辦、郵寄送、線上答”的“非接觸式”辦稅繳費服務,在2020年稅務總局納稅人滿意度調查中,甘肅省電子稅務局取得全國排名第6的好成績。下一步,我們重點拓展“掌上辦”功能,提供更加方便快捷的稅費辦理渠道,持續增強納稅人繳費人滿意度和獲得感。

              主持人:

              感謝李局長的解答,記者問答環節就到這里。“便民辦稅春風行動”始終貫穿全心全意為納稅人繳費人服務的主線,在更新服務理念、增強納稅人繳費人獲得感等方面不斷把服務工作做深做細。希望新聞媒體持續關注我省稅務工作,“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”。需要單獨采訪領導的記者請會后聯系采訪。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓,感謝各位媒體朋友!謝謝大家!


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