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            甘肅省人民政府辦公廳關于
            2020年政務公開與“互聯網+政務服務”
            及政府網站建設管理工作考核情況的通報
            日期:2021-04-02?17:38 來源:省政府辦公廳 瀏覽次數: 視力保護色:

            甘政辦發〔2021〕21號

             

            各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府各部門:

              按照《甘肅省人民政府辦公廳關于開展2020年度政務公開、“互聯網+政務服務”和政府網站建設管理考核工作的通知》(甘政辦發電〔2021〕7號)要求,省政府辦公廳組織對全省14個市州、蘭州新區和省政府部門(含部分直屬機構及承擔行政職能的事業單位,下同)相關工作開展情況進行了考核?,F將有關情況通報如下:

              一、總體情況

              (一)政務公開方面。較好的市州(按得分情況排序,下同)為:武威市、天水市、慶陽市、白銀市、酒泉市、平涼市、臨夏州、嘉峪關市。較好的省政府部門為:省交通運輸廳、省林草局、省自然資源廳、省公共資源交易局、省生態環境廳、省衛生健康委、省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省統計局、省醫保局、省民政廳、省扶貧辦、省教育廳、省文旅廳、省政府外事辦、省住建廳。

              (二)“互聯網+政務服務”方面。較好的市州為:蘭州市、臨夏州、天水市、武威市、嘉峪關市、蘭州新區、慶陽市。較好的省政府部門為:省生態環境廳、省藥監局、省住建廳、省工信廳、省財政廳、省司法廳、省交通運輸廳、省民政廳、省商務廳、省醫保局、省衛生健康委。

              (三)政府網站建設管理方面。較好的市州為:金昌市、張掖市、武威市、嘉峪關市、天水市。較好的省政府部門為:省自然資源廳、省交通運輸廳、省應急廳、省公共資源交易局、省科技廳、省生態環境廳、省廣電局、省扶貧辦。

              二、主要工作成效

              (一)政務公開工作成效顯著。一是26個試點領域基層政務公開目錄編制工作全面完成。“基層政務公開目錄編制情況”指標(總分9分),市州得8分及以上的占80%,其中,武威、天水等市州選擇1—2個縣區先行試點,梳理政務公開事項目錄清單,為其他基層政府開展工作提供了重要參考。二是政府信息公開平臺建設更加規范。各地各部門均按要求完成了政府信息公開平臺規范化建設,設置了政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容等相關欄目,以規范欄目構架展示法定公開內容,提升了履職的透明度。三是全省政府系統政務新媒體監管水平持續提升。各地各部門普遍建立了政務新媒體常態化監管機制,定期開展自查抽查,抽查合格率由2019年底的76%提高到2020年底的91.9%。“政務新媒體常態化監管情況”指標(總分4分),市州得3分及以上的占93.3%,省政府部門得3分及以上的占85%。四是政務公開第三方評估作用發揮明顯。從第三方評估結果來看,各地各部門聚焦國家和省委、省政府的年度重點工作,依托政府網站、政務新媒體等渠道,及時、全面、準確做好政府信息公開工作。“第三方評估結果”指標(總分40分),市州得30分及以上的占93.3%,省政府部門得30分及以上的占93.9%。

              (二)“互聯網+政務服務”深入推進。一是線下強化集成服務,線上大力推進“不見面審批”,線上線下融合發展、協同推進,政務服務線上線下深度融合成效顯著。“政務服務事項集中進駐政務大廳”指標(總分5分),所有市州均得4分以上;“一體化政務服務平臺建設及與省級政務服務平臺互聯互通”“電子印章”和“最多跑一次”等指標,考核基本為滿分;“電子證照歸集應用”指標(總分10分),所有省政府部門得8分以上;“一件事一次辦”“跨省通辦、省內通辦”指標(總分7分),所有省政府部門得6分以上;“推動政務服務向基層延伸”指標(總分5分),市州得4分以上的占80%。二是行政審批制度改革穩步推進,審改工作機制進一步健全完善。“取消、調整和下放行政審批事項”指標,12個市州得滿分,占比80%;省政府部門除個別單位外基本為滿分。“依申請政務服務事項標準化”指標,13個市州得滿分,占比86.7%,省政府部門除個別單位外基本為滿分。同時,公共服務能力逐步提升,省、市、縣三級從教育、社保、民政、法律服務等領域入手,梳理編制了公共服務事項清單及辦事指南,方便企業和群眾辦事。三是各地普遍將“放管服”工作納入政府考核體系,各部門基本建立分管領導負責制,不斷完善保障監督機制。各地各部門堅持“開門搞改革”,多渠道多形式宣傳改革舉措和成效,積極報送信息、總結推廣改革經驗,全年共收到各地各部門報送信息200余篇,新華社、人民網、甘肅日報等主流媒體正面報道100余篇,隴南市、嘉峪關市、玉門市、隴西縣等地做法得到國家層面推廣。

              (三)政府網站建設管理水平穩步提升。一是網站運行逐步規范,政府網站已成為各地各部門深化政務公開、提升政府治理能力的重要抓手。“網站健康運行情況”指標(總分40分),11個市州和20個省政府部門得分在36分及以上,分別占78.57%和50%。二是積極組織開展網站季度自查檢查,常態化監管進一步加強。“常態化監管情況”指標,13個市州和38個省政府部門得滿分,分別占92.86%和95%。三是注重做好網絡安全防護工作,網站管理進一步規范,網站開設下線基本規范。“網站管理情況”指標,9個市州和35個省政府部門得滿分,分別占64.29%和87.5%。四是進一步加強監督保障,對網站管理工作專題研究并將網站工作經費納入預算,同時積極開展業務培訓,健全完善工作制度,有相對固定機構和人員開展網站日常管理工作。“保障監督”指標,各地各部門均為滿分。

              三、存在的主要問題

              (一)政務公開工作需進一步規范。一是個別單位政府信息公開平臺及欄目名稱不統一,政府信息公開制度欄目未按要求發布相關內容,政府信息公開平臺建設規范性有待提升。二是部分單位僅限于轉發上級部門的政策解讀文件,對本單位出臺政策主動解讀的較少,解讀形式單一,政策文件發布解讀未做到有序銜接。三是政府信息公開年報發布不及時,4個市州政府、17個省政府部門未按時發布政府信息公開年報;3個市州政府未集中展示所轄各縣市區和政府各部門政府信息公開年報。四是大部分單位未建立規章和規范性文件動態管理機制,對本單位出臺的規章和規范性文件未及時整理,底數不清,重點信息集中統一發布有待加強。

              (二)“互聯網+政務服務”工作還需進一步強化。考核發現,個別市州和省政府部門還不同程度存在政務服務事項“全程網辦”水平偏低;部分單位對網民留言答復仍不夠重視,回復處置不夠及時有效;政務服務“好差評”體系建設仍有差距;部分單位未按要求編制公共服務事項目錄、實施清單和辦事指南,導致部分公共服務事項網上辦理未能延伸到基層的問題。

              (三)政府網站建設管理仍需持續加強。個別市州和省政府部門日常監管責任落實不到位,未嚴格落實信息發布審核和讀網巡檢制度,信息表述嚴重錯誤、站點無法訪問、信息更新不及時等問題突出;內部管理機制不健全,未經常性開展自查檢查。另外,個別市州未按期完成市級政府門戶網站IPv6改造,未將信用類網站納入全覆蓋監管范圍。

              四、有關要求

              (一)切實提升政務公開質量實效。各地各部門要認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,圍繞黨的十九屆五中全會提出的“深化政務公開”要求,重點做好市場規則標準、財政信息、疫情防控等信息公開,抓好基層政務公開各項任務落實,加強政府信息公開平臺建設管理。統籌做好重點信息管理,推進本地本部門行政法規、規章、規范性文件等重點信息的發布及動態調整,建立清單,逐步整理形成本部門制度文件匯編。強化政務公開對業務工作的支持和服務作用,對群眾較為關注的熱點問題,加大宣傳力度,做好發布、解讀回應工作,以靈活多樣的解讀方式,提高解讀的生動性、多樣性。

              (二)持續深化“放管服”改革。各地各部門要按照省委、省政府的部署要求,認真開展深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動,大力推進“一網通辦”“全程網辦”,加快推進“一事一次辦”“跨省通辦”“省內通辦”、政務服務熱線整合、統一政務服務“好差評”標準規范等工作,切實方便企業和群眾辦事;進一步深化行政審批制度改革,落實好國家層面的部署要求,同時以省政府確定的備案事項為重點,集中開展變相審批專項整治,為市場主體松綁減負、紓困解難;將優化服務向優勢產業發展、重大項目落地、激發市場主體活力聚焦,通過減流程、降成本、強監管、提效率,不斷提升企業群眾滿意度和獲得感。

              (三)切實加強政府網站建設管理。各地各部門要始終堅持把政治建設放在政府網站工作的首要位置,健全完善管理制度,提升辦網管網水平。持續加強政府網站日常管理,細化落實工作機制,加大常態化監管力度。強化網站域名管理,嚴格網站開辦整合流程。加大信息發布審核力度,堅持先審后發。在內容及時更新的基礎上,更加注重信息質量,加大對重要決策部署文件的解讀力度,切實讓公眾能“找得到、看得懂”。

             

                                      甘肅省人民政府辦公廳

                                        2021年3月26日

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